|
Dwa główne tematy omawiane na posiedzeniu Prezydium Zarządu Głównego Związku OSP RP 19 czerwca 2008 r. to: szkolenie członków OSP biorących udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych i problemy zgłaszane na zebraniach sprawozdawczych OSP. Wspomniane szkolenia prowadzi Państwowa Straż Pożarna. Ich organizatorami są komendy powiatowe lub miejskie oraz wojewódzkie PSP. Dlatego sprawy te referował komendant główny PSP nadbryg. Wiesław Leśniakiewicz. Powiedział on, że wprowadzony w życie 11 maja 2006 roku „System szkolenia członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczo-gaśniczych” umożliwił utworzenie spójnych i przejrzystych rozwiązań dotyczących szkolenia strażaków-ratowników OSP. Prowadzone jest ono na trzech poziomach: szkolenia podstawowego, specjalistycznego i dowódczego. Na każdym poziomie występują bloki tematyczne, które ułożone w kolejności chronologicznej tworzą ścieżkę szkoleniową. Komendant przedstawił dane dotyczące liczby osób przeszkolonych przez PSP w latach 2006-2007. Wynika z nich, że w roku 2006 szkolenie podstawowe oraz różnego rodzaju kursy specjalistyczne odbyło 35.160 strażaków ochotników, a w roku 2007 – 22.996. Z danych, jakimi dysponuje Komenda Główna PSP wynika, że w 2008 roku istnieje potrzeba przeszkolenia 81.448 członków OSP włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego i 157.628 członków OSP spoza systemu. Czyli razem ponad 239 tys. strażaków. Istnieje obawa, że objęcie nauką tak dużej liczby chętnych przekroczy możliwości komend PSP. Dlatego konieczne wydaje się upowszechnienie metod nauki na odległość. Podjęto prace zmierzające do przygotowania szkoleń z wykorzystaniem tych metod. Umożliwi to rozpoczęcie kursu w dowolnym terminie i naukę w dostosowanym do siebie tempie. Kto zaliczy część teoretyczną programu w systemie na odległość, będzie mógł przystąpić do części praktycznej, realizowanej w komendzie PSP. Komendant główny PSP stwierdził, że ten kierunek realizacji szkoleń trzeba będzie rozwijać w przyszłości. Taki punkt widzenia popiera wicepremier, prezes Zarządu Głównego ZOSP RP Waldemar Pawlak. Uważa on, że należy upowszechnić szkolenie drogą internetową i wykorzystać do tego działające w remizach centra edukacyjno-oświatowe. Powiedział także, że trzeba pomyśleć o przygotowaniu działaczy Związku OSP RP, by mogli szkolić strażaków ochotników. Widzi w tej roli np. komendantów gminnych. Dyrektor Zarządu Wykonawczego Związku OSP RP Teresa Hernik poinformowała, że zarząd poszukuje środków na zorganizowanie platformy e-learningowej. Sprawę związaną z udziałem w szkoleniach, która była także problemem omawianym na zebraniach OSP w wielu województwach, poruszył członek Prezydium ZG ZOSP RP Czesław Kosiba. Chodzi o usprawiedliwianie nieobecności w pracy członków OSP uczestniczących w działaniach ratowniczo-gaśniczych i szkoleniach. Powiedział, że kwestia ta jest nieuregulowana, a uprawnienia należne strażakom ochotnikom do wykorzystania na ten cel 6 dni w roku nie są respektowane. Zaznaczył, że chodzi nie tylko o szkolenie ratowników biorących udział w akcjach, ale także działaczy OSP: prezesów, skarbników i innych. Poglądy na temat rozwiązania tego problemu były różne. Senator, przewodniczący Zespołu Senackiego Strażaków i jednocześnie wiceprezes ZG ZOSP RP Zbigniew Meres oraz podsekretarz stanu w MSWiA Zbigniew Sosnowski poinformowali, że w projekcie nowelizacji „Ustawy o ochronie przeciwpożarowej” nie znajdziemy nowych rozwiązań dotyczących wspomnianych zwolnień z pracy strażaków ochotników. Nałożenie na pracodawców obowiązku zwalniania strażaków do udziału w akcjach i szkoleniach, a następnie respektowanie tego obowiązku jest trudne. Pracodawcom to się nie opłaca. Natomiast Waldemar Pawlak dostrzega możliwość rozwiązania tego problemu. Jego spojrzenie na sprawę jest następujące: Za bezpieczeństwo pożarowe odpowiada właściciel lub administrator obiektu. Można starać się o premiowanie tych, którzy o to dbają. W razie pożaru bardzo ważne są szybkie działania na miejscu, zanim przyjadą służby z zewnątrz. Zapewniają to zatrudnieni w zakładzie strażacy ochotnicy. Kierownik Działu Organizacyjno-Prezydialnego Biura ZG ZOSP RP Tomasz Poręba przedstawił najczęściej omawiane problemy na zebraniach OSP odbywających się na początku 2008 roku. Informacja została opracowana na podstawie danych przekazywanych do „Systemu OSP”. Większość problemów powtarza się z roku na rok. W dalszym ciągu druhowie oczekują na pozytywne decyzje w sprawach takich jak: zniesienie ograniczenia do 60 lat wieku kierowców, strażaków, komendantów gminnych biorących udział w akcjach; wprowadzenie dodatku do rent i emerytur; wyp³ata ekwiwalentu za udział w akcjach, szkoleniach, ćwiczeniach; wprowadzenie zerowej stawki VAT na zakup sprzętu dla OSP lub wprowadzenie jednolitej, 7-procentowej stawki VAT na zakup sprzętu dla OSP, niezależnie od tego czy kupuje go gmina, czy straż; zwiększenie dotacji z MSWiA oraz firm ubezpieczeniowych, a także pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej na zakup pojazdów pożarniczych, sprzętu i umundurowania; uproszczenie dokumentacji finansowej OSP; zwiększenie dotacji na wyposażenie jednostek z KSRG. Lista problemów jest długa. Poza tym, że wiele spraw od lat nie jest załatwiona, niepokoi także to, że znaczna część zarządów oddziałów powiatowych ZOSP RP nie przekazała oczekiwanych sprawozdań do „Systemu OSP”. Na 339 zarządów informacje przekazało tylko 71. Dyrektor Teresa Hernik poinformowała, że zarząd wykonawczy przygotowuje strategię rozwiązywania zgłoszonych problemów. Niestety, decyzje w wielu sygnalizowanych przez OSP sprawach wykraczają poza kompetencje Związku OSP RP. Leżą one w gestii organów i instytucji państwa. Senator Zbigniew Meres i poseł, członek Zespołu Poselskiego Strażaków Mirosław Pawlak poinformowali, że znaczna część problemów, o których mówią strażacy znalazła rozwiązania w opracowanym przez parlamentarzystów reprezentujących strażaków projekcie nowelizacji „Ustawy o ochronie przeciwpożarowej”. Wiceprezes Marian Starownik i członkowie Prezydium ZG ZOSP RP: Krystyna Ozga, Czesław Kosiba, Elżbieta Polak oraz przewodniczący Głównej Komisji Rewizyjnej Ryszard Wudarczyk poszukiwali rozwiązań, które usprawniłyby działalność zarządów od- działów powiatowych. Mówiono o wzmocnieniu ich przez przekazanie większych środków finansowych, zastanawiano się nad ściślejszym powiązaniem ze starostwami lub komendami powiatowymi PSP, zastanawiano się, jak zbudować strukturę powiatową Związku OSP RP. Prezes Waldemar Pawlak podsumował tę wymianę zdań stwierdzeniem, że zarządy te działają różnie i przede wszystkim ważne jest znalezienie odpowiednich osób, które wejdą w skład zarządów, niezależnie od tego, w jakich strukturach się znajdą. Prosił też o zastanowienie się, jakie sprawy w Związku są do załatwienia na poziomie powiatów. Członkowie Prezydium złożyli podziękowania za pracę dyrektorowi Biura ZOW ZOSP RP Województwa Opolskiego Wiesławowi Penkowi, który po 46 latach pracy w Związku przechodzi na emeryturę oraz Tomaszowi Porębie, który z Biura Zarządu Głównego przechodzi do Biura Zarządu Oddziału Wojewódzkiego w Poznaniu. Prezes Waldemar Pawlak obu wręczył kwiaty. Tekst: Anna Świtalska |