|
Bardzo ważną decyzją XII Zjazdu Krajowego ZOSP RP było przyjęcie programu określającego kierunki działań na nową kadencję. Wskazuje on sprawy, które uznano za najistotniejsze, jakimi Związek przede wszystkim powinien zająć się w nadchodzących latach. Jako sprawę pierwszoplanową, mającą wpływ na kondycję OSP i Związku OSP RP, zapisano tworzenie warunków, które usprawnią działalność statutową, a zwłaszcza ratowniczą. Wymaga to współpracy Związku z przedstawicielami rządu i parlamentu. Ochotnicze straże pożarne oczekują wsparcia swoich działań przez władze krajowe ZOSP RP, w tym pozytywnego zakończenia starań o przyznanie dodatku do rent i emerytur, bezkonfliktowego zwalniania przez pracodawców strażaków ochotników do udziału w akcjach ratowniczych, ćwiczeniach i szkoleniach, przekazywanie dotacji przy zakupie dla OSP sprzętu i wyposażenia ratowniczego. Doprowadzenie do załatwienia tych spraw zapisano w programie na lata 2007-2012. Znalazły się tam również działania takie, jak: udział Związku OSP RP i OSP w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego kraju, popularyzacja wśród społeczeństwa działalności OSP i Związku, wspieranie działalności kobiet, pracy z młodzieżą, ruchu artystycznego w OSP, rozwijanie współpracy międzynarodowej. Uchwala programowa XII Zjazdu wytycza działania władz krajowych Związku OSP RP na najbliższe pięć lat, dlatego warto poznać ją dokładnie. Zamieszczamy ją w całości. A.S Uchwała nr 7/2007
XII Zjazdu Krajowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych
Rzeczypospolitej Polskiej
z 30 września 2007 r. w sprawie: uchwalenia programu działania Związku OSP RP na lata 2007 – 2012. Na podstawie § 20 ust. 2 statutu Związku OSP RP, XII Zjazd Krajowy Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: § 1 Przyjąć do realizacji na XII kadencję program działania, który obejmuje: 1. Tworzenie warunków usprawniających działalność statutową, a w szczególności ratowniczą OSP i Związku OSP RP we współpracy z przedstawicielami władzy wykonawczej i ustawodawczej Rzeczypospolitej Polskiej: 1) Kontynuacja współpracy z Parlamentarnym Zespołem Strażaków w zakresie stanowienia i nowelizacji prawa dotyczącego działalności OSP i Związku OSP RP oraz pomocy finansowej z budżetu państwa. 2) Monitorowanie i udział w pracach legislacyjnych dotyczących OSP i ZOSP RP, w tym m.in. udziału OSP w szeroko pojętym ratownictwie i ochronie ludności. 3) Pozyskiwanie przez Związek środków finansowych z przeznaczeniem na wspieranie funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych i działalności statutowej oddziałów Związku OSP RP, w tym w szczególności oddziałów powiatowych. 4) Pomoc doradcza i szkoleniowa dla OSP na temat pozyskiwania zewnętrznych środków finansowych (m.in. z Unii Europejskiej, fundacji i od innych osób prawnych). 5) Intensyfikacja działań w zakresie pozyskiwania przez Związek OSP RP, jako organizacja pożytku publicznego, środków finansowych z tytułu wpłat 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. 2. Wspieranie działań ratowniczych ochotniczych straży pożarnych: 1) Stała troska Związku OSP RP o zapewnienie niezbędnej liczby członków czynnych, gwarantujących sprawne działania ratownicze jednostek operacyjno-technicznych OSP oraz realizację zadań statutowych. 2) Konsekwentne działania, aż do uzyskania możliwie pozytywnych efektów w zakresie: a) dodatków do emerytur i rent oraz możliwości przejścia na wcześniejszą emeryturę dla członków OSP z 30-letnim stażem w społecznej strażackiej służbie, b) racjonalnego zorganizowania badań lekarskich dla strażaków ratowników OSP oraz pokrycia kosztów tych badań z budżetu państwa, c) uregulowania statusu prawnego członków OSP wykonujących zadania statutowe oraz obowiązkowego ich ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i odpowiedzialności cywilnej w czasie wykonywania tych zadań, d) bezkonfliktowego doraźnego (alarmowego) zwalniania przez pracodawców strażaków ratowników OSP na akcje ratownicze i ćwiczenia oraz uzgodnionego zwalniania na szkolenia. Członkowie OSP działają w interesie publicznym i nie mogą być z tego tytułu pokrzywdzeni. Pracodawcy w ww. sytuacjach powinni otrzymywać odpowiednie zadośćuczynienie, e) uzyskania dla strażaków ratowników OSP rangi zawodu uciążliwego. 3) Kontynuacja wypracowanego przez Związek programu i sprawdzonych w praktyce rozwiązań zabudowy podwozi (karosażu) na samochody pożarnicze oraz zakup nowych samochodów dla OSP. 4) Utrzymanie co najmniej na dotychczasowym poziomie pomocy finansowej (dopłat) przy zakupie dla OSP sprzętu i wyposażenia ratowniczego (samochodów, motopomp, narzędzi hydraulicznych, radiostacji, sprzętu pływającego, węży tłocznych, komputerów itp.). 5) Rozwijanie przez WUS w Brzezinach współpracy z OSP w zakresie wyposażania strażaków ratowników OSP w środki ochrony indywidualnej. 6) Współdziałanie z KG PSP oraz monitorowanie pełnego i racjonalnego wdrażania systemu szkolenia członków czynnych, biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. Likwidacja do końca 2012 roku braków w wyszkoleniu podstawowym i specjalistycznym strażaków ratowników OSP oraz w wyszkoleniu dowódców. 7) Współudział w realizacji zadań poprawiających organizację i skuteczność działań ratowniczych z udziałem OSP poprzez: a) pomoc w organizacji, wyposażeniu i funkcjonowaniu w strażnicach OSP gminnych centrów zarządzania kryzysowego, b) umocnienie roli komendanta gminnego Związku jako dowódcy i koordynatora działań operacyjno-technicznych OSP, c) przygotowanie obiektów OSP do szkolenia strażaków ratowników w zakresie przewidzianym w „Systemie szkolenia członków OSP biorących udział w działaniach ratowniczych”, d) kontynuowanie szkolenia medycznego dla strażaków ratowników OSP, e) współdziałanie w opracowaniu i wdrażaniu procedur ratowniczych oraz w przygotowaniu materiałów szkoleniowo-informacyjnych dla jednostek operacyjno-technicznych OSP, f) współpraca z Państwową Strażą Pożarną w organizowaniu i doskonaleniu funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, g) współpraca z Policją i Pogotowiem Ratunkowym w zakresie doskonalenia działań ratowniczych. 3. Udział Związku OSP RP w systemie bezpieczeństwa wewnętrznego kraju: 1) Współudział w tworzeniu rozwiązań dla ośrodków zarządzania kryzysowego. 2) Współtworzenie i monitorowanie działalności gminnych centrów zarządzania kryzysowego. 3) Propagowanie nowoczesnych technologii w zakresie bezpieczeństwa. 4) Współudział w tworzeniu procedur ratowniczych. 5) Monitorowanie wdrażania systemu szkolenia członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. 6) Wypracowanie modelu ratownika społecznego – członka ochotniczej straży pożarnej – z określeniem jego obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności. 7) Inspirowanie ruchu ochotniczego pożarnictwa na obszarach miejskich. 4. Popularyzacja ochrony przeciwpożarowej i bezpieczeństwa. Promocja OSP i Związku OSP RP: 1) Aktywna współpraca z mediami na rzecz tworzenia w nich pozytywnego wizerunku OSP i ZOSP RP. 2) Propagowanie i upowszechnianie, w tym za pomocą Internetu, czasopisma „Strażak” i innych wydawnictw prezentujących bieżącą działalność OSP i Związku. 3) Organizowanie imprez propagujących ochronę przeciwpożarową, w tym między innymi w formie: a) obchodów Dnia Strażaka, jubileuszów i innych uroczystości połączonych z prezentacją dorobku i zadań ochotniczego pożarnictwa, b) kampanii informacyjnych o zasięgu lokalnym, regionalnym i ogólnopolskim nt. sposobu funkcjonowania OSP i Związku OSP RP, ich działań na rzecz ochrony przeciwpożarowej oraz rozwoju aktywności społecznej lokalnych środowisk. 4) Rozwijanie współpracy z organizacjami pozarządowymi, placówkami kultury i oświaty, samorządami lokalnymi. 5) Upowszechnianie i wspieranie tradycji uczestnictwa OSP i ZOSP RP w obchodach uroczystości kościelnych. 5. Wspieranie większego udziału kobiet i tworzenie sprzyjających warunków do ich aktywnego działania w ogniwach Związku OSP RP i OSP: 1) Doskonalenie współpracy z lokalną społecznością oraz instytucjami i organizacjami. 2) Zwiększanie udziału kobiet w różnego rodzaju szkoleniach i kursach (np. ratownictwa medycznego). 3) Popularyzowanie w szerszym zakresie zasad bezpieczeństwa powszechnego oraz zapobiegania różnego rodzaju zagrożeniom (dotyczy to szeroko pojętej prewencji). 6. Pożarnicze wychowanie dzieci i młodzieży: 1) Wspieranie działań podejmowanych przez OSP na rzecz dzieci i młodzieży. Propagowanie zasad służby strażackiej i jej dorobku. 2) Kontynuowanie działalności MDP, zgodnie z przyjętymi w OSP zasadami. 3) Pomoc w organizacji letnich obozów szkoleniowych MDP. 4) Konsultowanie z przedstawicielami młodzieży projektów regulaminów i uchwał na wszystkich szczeblach oraz doskonalenie istniejących regulaminów. 5) Nawiązywanie i rozwijanie współpracy ze szkołami, organizacjami i instytucjami działającymi w zakresie edukacji, wychowania, kultury fizycznej i sportu oraz bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, w tym przy organizacji OTWP. 6) Podjęcie działań zmierzających do zmian w ustawodawstwie dotyczących umożliwienia opiekunom i dowódcom młodzieżowych drużyn pożarniczych zdobywania uprawnień niezbędnych w pracy z młodzieżą, w tym m.in.: zrównanie praw instruktora młodzieży pożarniczej (opiekuna i dowódcy MDP) z prawami instruktora harcerskiego. 7) Wypracowywanie i przygotowywanie nowoczesnych, atrakcyjnych i przystępnych materiałów edukacyjnych i szkoleniowych niezbędnych do pracy w MDP. 8) Organizowanie warsztatów, kursów i seminariów szkoleniowych mających na celu zdobycie przez uczestniczących w nich dowódców i opiekunów MDP umiejętności, uprawnień i wiedzy niezbędnej w działalności wychowawczej. Wskazywanie innowacyjnych metod działania z młodzieżą pożarniczą. 9) Propagowanie sportów pożarniczych, organizowanie zawodów krajowych i międzynarodowych. 10) Utworzenie portalu internetowego i forum internetowego dla MDP. 7. Wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego OSP: 1) Kontynuacja przeglądów dorobku ruchu artystycznego na wszystkich szczeblach. 2) Pomoc orkiestrom w dostępie do repertuaru i jego doborze. 3) Organizowanie dla animatorów amatorskiego ruchu artystycznego OSP kursów, konsultacji, seminariów, warsztatów pozwalających na wymianę doświadczeń i nawiązanie współpracy między zespołami. 4) Wyróżnianie najlepszych zespołów i orkiestr oraz ich kierowników. 5) Poprawa usytuowanej w strażnicach OSP bazy szkoleniowej, w tym sal do ćwiczeń i prób. 8. Dokumentowanie działalności OSP i Związku OSP RP: 1) Kontynuowanie konkursów historycznych. 2) Przygotowywanie dostępnymi środkami wydawnictw prezentujących dorobek OSP i Związku OSP RP. 3) Współpraca historyków z komisjami problemowymi oraz prezentowanie ich dorobku podczas strażackich uroczystości. 4) Udzielanie pomocy społecznym placówkom muzealnym i opiekunom izb tradycji. 5) Udostępnienie historykom i działaczom materiałów archiwalnych dotyczących działalności OSP i Związku. 9. Wewnątrzorganizacyjna działalność Związku OSP RP: 1) Usprawnianie przepływu informacji pomiędzy Zarządem Głównym Związku OSP RP i jego oddziałami a ochotniczymi strażami pożarnymi. 2) Rozwój i doskonalenie sprawozdawczości z wykorzystaniem nowoczesnych technologii. 3) Zwiększanie reprezentacji kobiet i młodzieży w OSP i Związku OSP RP. 4) Organizowanie spotkań, szkoleń, seminariów dla działaczy OSP i Związku OSP RP. 5) Wspieranie rozwoju sportu pożarniczego, szkolenia sędziów i instruktorów, a także doskonalenie regulaminów, propagowanie zasad zdrowej rywalizacji oraz działań na rzecz kultury fizycznej w środowisku ochotniczych straży pożarnych. 6) Pomoc informacyjna i szkoleniowa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i administracyjnej przez OSP. 7) Pomoc prawna dla OSP. 8) Współpraca i pomoc w zakresie pozyskiwania środków z UE. 10. Współpraca międzynarodowa z organizacjami pożarniczymi, w tym: 1) Wymiana doświadczeń z zakresu ochrony przeciwpożarowej i działań ratowniczych z krajami-członkami CTIF i UE. 2) Świadczenie pomocy ochotniczym strażom pożarnym i oddziałom Związku OSP RP w podejmowaniu współpracy z organizacjami strażackimi za granicą. 3) Powołanie, w porozumieniu z Państwową Strażą Pożarną, Komitetu Narodowego CTIF i aktywny udział Związku w jego pracach. 4) Nawiązywanie i rozwijanie współpracy międzynarodowej młodzieży pożarniczej. 5) Nawiązywanie współpracy i podpisanie umów z organizacjami pożarniczymi w krajach UE. § 2 Zjazd wyraża podziękowanie i uznanie wszystkim członkom ochotniczych straży pożarnych, działaczom Związku OSP RP oraz przyjaciołom i sympatykom ochotniczego pożarnictwa za zaangażowanie, trud i pomoc w realizacji zadań określonych uchwałą programową XI Zjazdu Krajowego ZOSP RP. Jednocześnie wyraża przekonanie, że dotychczasowa owocna współpraca będzie również gwarancją realizacji uchwały programowej XII Zjazdu Krajowego Związku OSP RP na lata 2007-2012. § 3 Zobowiązać Zarząd Główny ZOSP RP do szczegółowego przeanalizowania wniosków zgłoszonych w dyskusji zjazdowej i określenia sposobu ich realizacji. § 4 Zobowiązać Zarząd Główny ZOSP RP i jego Komisje Problemowe do określenia zadań oraz harmonogramu ich realizacji, których wykonanie zapewni realizację programu, o którym mowa w § 2 uchwały. § 5 Zobowiązać członków i oddziały Związku OSP RP do realizacji zadań, o których mowa w § 4. § 6 Zobowiązać Zarząd Główny ZOSP RP do składania rocznych sprawozdań z realizacji programu. § 7 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący obrad XII Zjazdu Krajowego
Związku OSP RP JANUSZ KONIECZNY |
